“居民阶梯电价7月1日起全国试行”

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北京6月14日电(记者朱剑红)记者从国家发改委获悉，目前全国除西藏和新疆外的29个省(区、市)举行了居民梯级电价听证会，各地进一步制定和完善具体实施方案后，6月中旬陆续公布，居民梯级电价

国家发改委相关负责人表示，从居民梯级电价听证会情况看，各地听证会参与者总体赞成改革居民梯级电价制度，提出的意见和建议主要集中在三个方面:一是认为第一阶段电价基数低。 二是建议考虑家庭人口的差异和表中的顾客情况。 三是考虑季节性因素，或按年周期实行阶梯电价。 另外，对电网公司的价格管理等提出了一些意见和建议。

针对各地听证会提出的意见和建议，国家发改委相关负责人表示，居民阶段性电价实施大体上是国家统一政策，由各地分散决定。 反映了社会各界比较集中、可操作的合理意见，而各地在最终实施方案中却予以充分吸收。

对于各地普遍反映第一阶段电量低的问题，拆解显示城乡居民心情有差异，覆盖第一阶段电量的80%，而农村居民却感到足够使用，但部分城市居民还不够 另一方面，是西部和东部快速发展的不平衡。 根据80%的覆盖率，上海居民家庭平均月耗电量为260度，但宁夏100度可瞄准80%的居民。

据了解，目前各地普遍提高了第一阶段电量，大部分地区最终明确的第一阶段电量标准较听证案有所提高，覆盖率远远超过80%，部分地区达到90%以上。 关于东西部地区的电量差异问题，国家发改委表示，目前西部地区第一阶段的电量低于东部地区，是当前快速发展阶段和居民消费水平的客观反映，今后随着西部地区经济的快速发展和居民消费水平的提高，第一阶段的电量可以动态调整，一定

关于家庭人口差异问题，由于部分家庭人口经常发生流动变化，在操作上难以识别，国家发改委允许各地根据现实情况灵活妥善地解决家庭人口差异问题。 有些地方规定，超过一定人口的家庭，经一定程序批准，可以申请增设电表或增加用电量基数。 在一些地区，让这个居民选择实行阶梯电价还是联合电价。

关于季节性用电诉求问题，在居民家庭用电季节性明显的地区中，部分地区采取了分季节制定用电标准的方法。 为了应对季节性的用电差异，有些地区采取以年为周期的结算。

关于电网公司的监管，国家发改委今后将从三个方面加大监管力度。 第一，督促电网公司加快对居民合表用电户的“一户一表”改造，尽快改造。 二是阶段性电价政策出台后，电网公司不得向居民收取电表改造费，有关费用全部由电网公司承担三是促进电网价格透明度，加强电网公司价格审计，选择部分地区推进配电价格改革试点，实行价格监管和

国家发改委相关负责人表示，此次居民梯级电价听证会是我国历史上范围最大的听证会，感谢社会各方热情参与政府定价决策，参与了完全梯级电价实施方案。 今后，阶段性电价政策将根据各地的实施情况进一步完善。 然后，价格主管部门进一步提高价格决策过程的透明度，充分听取社会各方面的意见，询问人民。