“从有学上到上好学 昆明率先判断义务教育“公正性””

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云南省从今年开始开展义务教育快速发展的初步均衡县判断，昆明市提前规划，在全省率先开展这项事业，官渡区成为全省第一个接受判断的试点县区。 今年，官渡、五华、盘龙、石林将实现义务教育快速发展的初步均衡。 这一点在12月3日举行的昆明市县域义务教育均衡快速发展监督判断现场会议上获悉。

？ ？ ？ 昆明市重视义务教育均衡快速发展，2006年以来，实施农村中小学标准化建设工程、农村校舍安全工程、中小学幼儿园区域布局调整工程、中小学幼儿园园丁工程等一系列促进义务教育均衡快速发展的重大项目，加强硬件和软件建设，加强义务教育均衡快速发展 根据《云南省人民政府促进义务教育均衡快速发展的实施意见》要求，年全省有38个县要实现义务教育初步均衡快速发展，昆明市五华区、盘龙区、官渡区和石林县是实现义务教育初步均衡快速发展的县区之一。 据悉，继官渡区之后，五华区、盘龙区、石林县也将在年内接受判断。 杨癣副市长在国内判断现场会议上表示，今年是昆明市县域义务教育均衡快速发展国内判断的开始年，各县(市)区要切实落实顶层责任制，切实处理制约义务教育均衡快速发展的瓶颈。

会议要求各县(市)区大幅提高教育财政投入比例。 在财政资金、学校建设、教师配置等方面向农村地区、贫困地区、民族地区的着力点倾斜。 要进一步调整完整的教师编制，创新农村教师队伍补充机制，比较有效地处理代课教师和部分地区教师数量不足的问题，为义务教育均衡的快速发展提供软件保障。 并合理配置教育资源、生源和招生计划。 改善薄弱学校的办学条件，提高其教学质量，确保人、财、物等核心资源的合理配置。 全面改革教育教学的思想和方法做法，促进学生全面快速发展。 杨癣强调，今年要实现义务教育快速发展的初步均衡，五华、盘龙、官渡、石林在寻找当地推进义务教育均衡快速发展中存在薄弱之处，应实现初步均衡目标，为两年后的基本均衡奠定基础。 (昆明日报记者郑阳洋)

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“择校率”计划纳入判断调查的范围

学生家长参加满意度调查

根据云南省县域义务教育均衡快速发展监督判断的相关方法，我省从年到年对全省129个县开展县域义务教育初步均衡监督判断，从年开始开展义务教育基本均衡监督判断工作。 县内义务教育选择学校的情况计划纳入判断调查的范围。

年，省人民政府教育督导团选派红塔区、大理市、思茅区等3个县(区)开展义务教育均衡快速发展试点督导判断，启动义务教育初步均衡县督导判断工作。

判断的复印件包括县域义务教育学校的办学条件、校际均衡状况等复印件。 基本条件包括生均教学及配套用房面积、生均体育运动场馆面积、教学仪器配置等10项指标。 校际均衡采用学生平均教育和辅助用房面积、学生平均体育场馆面积、师生比、学生规定学历教师数等8个指标，分别计算差异系数，判断县内小学、中学的校际均衡情况。

另外，县级人民政府推动义务教育均衡快速发展也是判断的重点。 入学机会方面，小学入学率必须达到99.5%以上，中学毛入学率必须达到99%以上的城市农民工随着孩子的就学纳入当地教育快速发展计划，纳入财政保障体系。 保障机制要求，义务教育经费在财政预算中单列出来，近三年的教育经费要达到“三个增长”。 教师队伍中必须建立比较有效的校长和教师定期交流机制、城市骨干教师到农村定期任教的制度等。 在质量和管理上，中小学体制的健康和合格率不得设立符合规定要求的要点学校和要点班。 过度的上课负担会比较有效地减轻。

值得观察的是，在判断中也要广泛听取民声。 义务教育均衡快速发展满意度调查从适龄儿童就近入学、县域内学校间条件差距、县域内校际教师队伍差距、县域内义务教育择校情况、政府在推动义务教育均衡快速发展方面的努力程度等5个方面面向县域内的人大代表、政协委员、教师、学生家长等