“财政部：十二五将营业税改征增值税宣传至全国”

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11月17日电据财政部网站消息，财政部和国家税务总局印发了《营业税改征增值税试点方案》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》、 发布了《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点政策的规定》，确定从年1月1日起在上海市交通和部分现代服务业开展增值税转型。

财政部、国家税务总局负责人在回答记者关于营业税改征增值税试点工作的提问时表示，在上海市开展试点具有全国性示范意义，力求密切跟踪上海市试点运行情况，逐步扩大试点范围，在“十二五”期间在全国范围宣传改革。

财政部、国家税务总局负责人表示，营业税改征增值税涉及面广，为保证改革顺利实施，有必要在部分地区和部分领域开展试点。 上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，有利于选择上海市先行先试，为全面实施改革积累经验。 选择交通运输业试点的首要考虑事项:一是交通运输业与生产流通关系密切，在生产性服务业中占有重要地位二是运输费用属于现行增值税收入扣除范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革基础良好； 选择部分现代服务业试点的首要考虑因素:一是现代服务业是衡量国家经济社会发达程度的重要标志，通过改革支持其快速发展有助于提高国家综合实力。 二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点，可以减少产业分工细分中存在的重复征税因素，有利于现代服务业的快速发展，也有利于制造业产业的升级和技术进步。

财政部、国家税务总局负责人表示，在规范税收制度、合理负担的基础上，通过税率设定和优惠政策转移等安排，整个改革试点领域的税负不会增加或略有降低。 在目前征收增值税的领域，无论是上海还是其他地区，向试点纳税人购买应税服务的收入税额都会被扣除，因此税负也会相应减少。 根据现行财政体制，增值税属于中央和地方共享税，营业税属于地方税。 考试期间，维持现行财政体制的基本稳定，营业税改征增值税后的收入仍归试点地区。

“作为改革的第一步，上海市开展试点具有全国性的示范意义。 我们将密切跟踪上海市试点运营情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间向全国逐步宣传改革。 ”。 财政部、国家税务总局负责人说。