“中国多地启动水价调整 价钱核定存两大难题”

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启动许多水价调整水质的提高需要同步

云南在线新闻今年开市以来，我国许多城市开始水价调整:长沙居民用水价格从每吨1.88元上涨到2.58元。 广州公布的两套水价听证方案分别比原标准高0.7元和0 .6元。 重庆计划推行居民用水梯级价格制度& hellip & hellip；

15日召开的国务院常务会议宣布，今年将深化水资源价格改革。 但是，专家指出，在价格调整的基础上，我国自来水的水质也有必要提高。

供水领域:损失还是利润？

新年开始后，很多城市开始调整水价。 在业内人士看来，这不是偶然的。 预计今年物价水平总体下跌，这给资源性产品的价格改革带来了机遇。 全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华说。

除了 时机有利外，水价调整的一大动机是自来水企业的损失。 据广州自来水企业介绍，2008年至2008年，企业分别亏损5081万元、2.07亿元、3.91亿元。 赤字的原因是水价偏低，与供水价格相反。

在自来水企业哭泣，并且相继发表的水务上市公司财务报告频繁。 江南水务预计，全年企业净利润比去年同期增长50%以上，同时去年上半年企业自来水业务毛利率达到64%。 无独有偶，成都兴蓉投资、北京首股等上市公司自来水制销售业务毛利率也分别达到52%和26%。

但是，中国水网研究员肖琼指出，水务上市公司净利润的增长和高毛利率不代表供水领域的现状。 因为水务上市公司作为龙头企业，其利润水平通常高于领域平均水平。 另外，很多水务上市企业除了自来水事业外，还进入了房地产、工程建设等行业。 另外，高毛利率也不能证明问题。 由于水务是重资产领域，每年管网的折旧和财务价格很高，扣除这些后的利润率很正常。

实际上，据我们测算，供水领域的平均利润率只有1%，相当数量的自来水企业处于亏损状态。 清华大学水业政策研究中心主任傅涛说。

价格鉴定有两大课题

如果说水资源费和用电价格的上涨是不可避免的，那么是否应该将取水工程产生的巨大价格摊销到水价中，引起了不小的争论。 因为这种情况在全国具有普遍性。 近年来，由于城市生活人口迅速增加，水源地受到污染，许多城市都在进行取水工程，但这笔费用是财政帐户还是老百姓帐户，在计算价格时成为课题。

傅涛根据《水利工程供水价格管理办法》的规定，取水工程的价格可以计入水价。

他还说，将引水工程的价格摊给水价有两个前提:一是考虑公共承受能力。 目前，中国人均水费占可支配收入的比重还不到1% (国际水平为3% )，未来可酌情提高到2%以下。 二是水价提高后，必须加大对困难群体的补贴力度。 与工程投资相比，这样花钱更具对比性。