“多部委发起国家级创业基金 支持领域不受限制”

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3月28日，本报记者从权威人士那里获悉，国家发改委、财政部等多个部委联合启动国家级创业型引导基金，支持创业初期的中小企业。 其支持对象没有领域限制，首要由公司快速发展阶段定义，也可能考虑国家特别支持的领域。 与以前设立的其他国家级引诱基金不同，该基金可能受到持续的国家财政预算的资金保障。

在2月1日召开的国务院常务会议上，国务院决定中央财政安排150亿元设立中小企业快速发展基金，支持早期的小型微型公司。 该人士表示，该快速发展基金也将首要投入该创业诱发基金。

但是，创业引导基金的具体运营方法还没有确定。 “基金未来的运营将通过财政部和发改委的研究明确，工信部、科技部也将吸收，一起研究。 ”。 据前述权威人士称。

投资行业没有限制

政府设立引导基金屡见不鲜，一种形式是地方政府设立的引导基金，如北京市创业投资引导基金、浦东引导基金、安徽省引导基金，目的是支持当地公司快速发展，振兴一方经济。

在国家一级，近年来也设立了两个国家级引诱基金。 一个是科技部和财政部于2007年共同设立的“科技型中小企业创业投资招商基金”，另一个是发改委下属的“新兴产业创投基金”。

“以前科技部在创新基金中，发改委从产业化资金中拿出一些钱做了小基金，但这次完全不同，更重要的是支持对象没有领域限制。 ”前面的人的介绍。

据媒体报道，“科技型中小企业创业投资招商基金”启动的2007年，财政预算拨款1亿元。 截至年7月，中央财政向该基金投入13.09亿美元。 在发展改革委员会的新兴产业创投基金计划中，国家层面投入了10亿个，地方政府投入了12亿个。

科技部设立的基金支持对象为科技型中小企业，发改委的基金支持对象为新兴产业，主要由发改委的高新技术产业部门负责。 此次引导基金没有领域限制，主要以企业快速发展阶段为选择首要标准，支持中小企业创业。

动作模式预测

知情人士表示，该基金的具体运作方式尚不明确，涉及多个部委的意见，此前传言的母基金形式并未得到权威人士的肯定。

创投界对引诱基金的态度不同。 记者了解到，许多地方引导基金已经表现出对国家级创业型引导基金的浓厚兴趣，有人对此并不在意。

这可能与诱惑基金的运营模式有关。 值得借鉴的前车之鉴是，在“新兴产业创投基金”计划中，国家发改委将20只新兴产业创投基金的指标分解为各省市，采用中央、地方、社会3种基金进行一定比例的联合投资。 各地政府纷纷获得基金设立指标，获得资金，投入当地新兴产业。

业内人士认为，具体方法尚不清楚，但应符合2008年许多委员会发表的《关于设立和运营创业投资招商基金规范的指导意见》。 根据该意见，吸引基金可以通过参股、融资担保、跟进投资等方式投资创业公司，但不用于市场已经充分竞争的行业，不与市场争夺利润。

因此，该基金可能没有引起市场化创办机构的关注。 北极光创投董事长邓锋认为，在国家一级，该基金可能在处理中小企业融资方面发挥重要作用，但在创投领域，市场化运营能力很重要，因此吸引力不大。

董事长曾军认为，目前创投界普遍倾向于投资后期，国家级引诱基金对鼓励前期投资起到了积极的示范作用，富汇创投也是国家发改委“新兴产业创投基金”的管理者之一。

但创业引导基金预计对基金规模有一定的扩大和引导作用。 北京市创业投资引导基金股东代表张一平介绍说，经过三个阶段的运营，北京市政府设立的创业引导基金的影响扩大了五倍以上。 据媒体报道，“科技型中小企业创业投资招商基金”的财政杠杆效应达到1:5.8。