“财政部严控社保基金违规挪用”

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商报(记者丁开艳实习记者吴园园)广东千亿养老金入市投石问路一事，也增加了社会对社保基金安全性的担忧。 财政部昨天发布了《关于加强和规范社会保障基金财政专家管理的通知》，确定各地方政府应对社会保障专家的清理、合并等工作。 同一家商业银行只能开设一个社会保障专家，财政相关职能部门管理的财政专家都要转归财政国库部门统一管理。

业内人士分析认为，这有利于资金录用中发生的不违规等滥用行为，可以保证资金的录用安全。

财政部相关负责人表示，此前财政部在全国范围内组织地方财政专家清理整顿，个别地方政府因资金紧张等原因将社会保险基金挪用于基础设施投资等行为。

“社会保障基金分散在各行各业后，由于资金账户分散，财政部作为中央部门不容易实时监测资金流向，因此地方政府部门被迫存在资金滥用问题，也有将部分资金用于基础设施投资等行业的地方政府，对资金安全构成威胁。 ”。 对于中央财经大学财政学院院长王雍君的这一担忧，北京大学社会学系教授夏学锋也表示赞同。 他说，社会保险基金本来就是“高压线”，如果管理不当，在市场经济体系下，容易发生利益腐败。

对比上述问题，财政部分散在财政相关职能部门管理的财政专家都要转归财政国库部门统一管理，负责开户、变更、取消账户、资金管理和会计管理工作，地方各级财政社会保障部门要确保社会保障专家的顺利交接。

“每年社保基金存量和增量很多，在政策层面必须平衡安全性、安全性、增值之间的问题，合理采用这部分资金，但实现安全性、增值的前提是保证资金的安全。 财政部将社会保障基金纳入国库部门统一管理，是为了顺利监管这部分资金，通过掌握资金流确保了资金安全。 ”。 据王雍君分析，将这部分资金纳入统一账户管理后，可以实时监控这部分资金的录用流程，从而减少社会保障基金被滥用的问题，使资金的录用过程更加安全，也产生不挪用违规的问题。

“这是专项资金专用的，监督资金流动的措施，也是预防腐败的一种方法。 社会保障基金是拯救老百姓生命的钱，如果被流失或贪污，其后果不堪设想。 财政部为了促进资金的合理采用发出了这个通知。 ”。 夏学锋说。

(北京商报)