““倒车皮”面临大限 铁路货运改革15日启幕”

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铁路系统一直被诟病的“退皮”行为，面临着很大的局限性。

来自中国铁路总企业的消息称，铁路货运改革将于6月15日正式开幕。 经济提醒报()指出，目前，铁路总企业正试图通过“网络运输分离”的方法规避运输中的问题，但此次改革的首要文案涉及运输范围、受理方法、手续、运输组织、运输收款等。

具体来说，路局各车站今后只负责装车运输，运输计划和收款流程交给路局运输销售中心，由路局统一组织实施任务。

铁路运输改革是原铁道部改制为铁路总企业后，首次重大内部机制调整。 业内人士表示，这是货运结构调整，也是铁路总企业走向市场化的一大步，未来铁路货运将在中国物流大市场寻找自身定位。

物流变革

事实上，酝酿已久的铁路运输改革始于今年5月。

5月20日，中国铁路总企业召开全路货物运输改革工作会议，相关改革复印件全面提交。 一位与会铁路人士表示，中国铁路总企业总经理盛光祖在会上要求，全路系统转变运输方式，走上各方面的物流运输业务。

此次改革的首要文案涉及货物运输范围、受理办法、手续、运输组织、货物运输收款等多个行业。 除了各方面物流运输迅速进入物流市场外，盛光祖还开出了其他市场化处方，要求铁路从被动到积极变化，从以前的座位上等待客户，积极寻找客户。

在铁路、公路、民航三大运输行业中，铁路具有独特的特点，具有低价格、大运量、长距离和环境保护，但由于原有体制的僵硬和运输能力的限制，在中国市场经济快速发展的大背景下，铁路运输一直保持着无波澜的状态。

在高铁上马之前，铁路的货物主要以整齐排列的大宗货物为主。 铁路运输总量的约95%是为国计民生的货物运输，如石油、煤炭、粮食、化肥等，另5%左右是大宗类集装箱运输，即社会类运输。

随着高铁、高铁客运线路的增加，原有普通线路的货运能力增加，但运力提高，但运输能力并未相应增加。

据交通运输部统计，今年4月，中国全社会货运量、货运量分别为35.6亿吨、13778亿吨公里，比去年同期增长8.6%，与去年持平。 其中，铁路货运量、周转量分别减少6.5%、5.4%。 相反，公路货运量、周转量增长10.9%和12.9%。

虽然具有明显的运输特征，但运输量不会上升。 也许是铁路系统市场化的今天，必须考虑的重要问题。 改革的旧模式成为必然。

目前，铁路运输除煤炭、石油、矿石等大宗商品外，还开始提供邮政、行李等铁路快运货物班列、集装箱运输和特殊货物运输，包括城际“当天到达”和“次晨达”等小包裹快运的高铁运输。

但是，在整个中国的物流运输市场上，铁老板仍然是小辈。 在为铁路运输所困扰的各种体制障碍中，运价缺乏公开透明，“倒挂皮”成为常态，最为诟病。

运费改革

此次改革最引人注目的是铁路运输收款进一步透明化。 收钱的透明度是以计划公开为前提的。

过去，铁路运输的审批收款环节繁多复杂，有利于暗箱操作。 在这方面，煤炭大省，如山西、内蒙等地区表现尤为明显，由于运输一直紧张，经常出现难以规划、无法运输、中间费过高等现象。

在山西从事运输的公司人员根据经济注意报称，以前要运输大宗货物，客户先去车站报告计划，车站报告公路局，公路局领导根据申报情况批准，客户收到计划编号后去运输窗口，然后运输 该人士说:“很多运输者容易被很多复杂的过程所左右，第一次运输的人也总是找不到地。” 针对这一现状，铁路研究者认为，首要的是计划、装甲车、挂运，都是车站一家计算的，集权很重。

经济注意报称，目前铁路总企业正在尝试分离网络运输。 车站只负责装车运输，运输计划和收钱流程交给运输运输销售中心，内部组织分头履行任务，不发生运输中存在的问题。

据了解，此次改革后，运输公司只需上网、拨打铁路客服或前往铁路运输营业厅即可办理直接运输手续，也可以申请铁路运输人员上门服务。

手续上，运输公司只需报告货运量计划，无需来往各部门申报审批，运输部门根据客户货运量诉求调整车皮，通知客户装车，按时发车。 运输能力、运输量的透明化，也是不紧张车皮带来的灰色优势链条。 “过去，运煤车皮非常困难，利润也很清淡。 ’山西的煤炭运输业者，你认为今后运输价格真的会下降吗？ 至少，他希望如此。