“媒体曝铁总下半年密集发债 总投资追加至6900亿”

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两次发债，仅间隔20天，这可能是中国铁路总企业(以下简称铁总)成立以来最频繁发债的时间段。

8月14日，中铁总发行总额200亿的铁路建设债券，筹集的资金将用于建设兰新第二二二二线、山西中南部铁路通道、杭长客专等建设线路。

这是铁总成立以来发行的二期铁路建设债券，第一期发行日期为年7月24日，额度也为200亿。 在此之前，中铁总和前身铁道部今年分别发行了200亿的一期中期票据和一期短期融资券。 也就是说，到目前为止，铁总今年已经发行了800亿元的铁路债务。

但是，这离中铁今年完成的还债任务还有很长一段距离。 今年发改委向中铁总批出的铁路建设债券发行量为1500亿元，中铁总从交易商协会获得了600亿元的中期票据额。 也就是说，在今年剩余时期，铁总可以发行1100亿元铁路建设债券和400亿元中期票据。

但是，根据发改委7月底与铁总协商制定的年度融资计划，铁总在贷款融资方面，只涉及向银行借款3170亿元和发行1500亿元铁路建设债券，而没有涉及发行中期票据和短期融资券。 只是，银行借款和铁路建设债券发行两个项目加在一起，已经占年投资额的7成左右。

亲近中铁的人士表示，下半年集中发行铁路债券市场是近两年铁路融资的常态，“铁路投资和建设进度通常上半年比较缓慢，7、8月过去后稳步开始。”

这从投资数据也可以看出，根据中铁总官方统计结果，到7月全国铁路固定资产投资完成2617.45亿元，这个数值仅为年计划投资额的40%左右。 从单月来看，近几个月铁路投资总体呈环比增长状态。

在宏观经济走势放缓、稳定增长压力凸显的形势下，国务院近日出台了强烈的非典型刺激政策。 其中包括铁路建设，特别是中西部地区加快铁路建设、加快城市基础设施建设等措施，这为铁总持续大力铁路投资吃了“大力丸”。

此次铁路建设债券募集证书中，全国铁路固定资产投资额仍为年初计划的6500亿元，基础设施投资仍为5200亿元。 但是，实际投资数值已经上升。

根据上述消息，中铁总上月将全年固定资产投资计划从6500亿元增加到6600亿元，“如果神华集团等能源资源性公司能顺利完成300亿元左右的铁路投资，全年投资额将达到6900亿元。”

近年来，由于国家铁路建设资金主要来源于银行借款和发行债券，其每年融资量几乎占全年总投资量的7成以上，但每年铁路收入数千万元，从少数几年到亏损，铁路总负债越来越大，截至目前，铁路总负债

消息人士称，“据铁总内部推算，今年为这些债务支付的利息达到1300亿元。 铁现在基本上在做银行的兼职。 ”。

为此，中铁经常要求国务院减免债务，改革融资结构，目前国务院层面及时启动铁路投资改革，其首要措施是改革铁路客运价格体制，适当提高运价，建立铁路快速发展基金进行社会化融资，对铁路公益性运输和线路造成的损失进行财政补贴

但迄今为止，该改革未取得明显进展，根据中铁总的年度融资计划，在编后总量达到6900亿元的年度投资大盘中，300亿由神华等公司筹措，900亿由地方政府和其他股东出资。 地方政府和神华等中央企业的投资实际上也是国有资产，不是严格意义上的社会资本。