“昆明转户进城居民就业社保细则听证 代表称空话太多”

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昨天，昆明市人力资源和社会保障局就即将出台的《昆明市全域城市化推进农业转移人口到城市居民就业和社会保障工作实施细则(暂行) (以下简称《实施细则》)进行了听证会，听证代表分别发表了意见。

目前昆明市户籍人口城市化率仍然很低，其原因受体制机制阻碍，农民进入城镇后担心无法享受与城镇居民同等的就业、医生和社会保障等政策福利，有相当一部分农业转移人口在城镇就业、生活，但“候鸟”式的 据介绍，城市就业创业决心不足，城市难以获得稳定的劳动力资源，也给社会管理带来了很大的压力。 在此背景下，市人力资源和社会保障部门结合昆明的实际，出台了《实施细则》。

？ ？ ？ ？ 关于搬家人员的培训建议

增加“两名工人”和残疾人

新规确定“要强调对落户城市的2年级学生、4050名大中专毕业生、退役军人等群体的培训”。 ”。 我认为这个训练对比的小组还不全面。 听证代表谢国文建议，培训对象可以新增“双职工”和残疾人，“双职工”虽然犯了错误，但劳教后必须给予纠正的机会，和残疾人一样要照顾弱势群体。

另一位听证代表黄列宁建议增加培训文案。 “实施细则非常强调培训文案，也谈各种培训，但只是对公民道德培训不够，加上建议细则和公民道德知识的培训。 ”。

？ ？ ？ ？ 比较迁入者的加入率低

建议增加指导

听证代表建议《实施细则》增加培训对象、培训复印件，其他代表建议对广大常住居民给予贷款支持。 新规确定“首次由创业者创业，稳定经营1年以上，雇佣我省一定数量的劳动者，签订劳动合同的，不给予1000元至3000元的一次性创业补贴。” 对此，听证代表史云辉表示:“对创业者来说，这笔钱微不足道，起不到实际帮助的作用，建议提高一次不重复的补贴，或将给予1000元至3000元的一次不重复的补贴转为贷款方的支持。”

另外，听证代表吴茜表示:“农业转移人口进城后，这部分人员因经济收入低、认知不正确而不愿参保，但要求业主将参保的钱作为工资发放，参保率相当低，违反了有关规定。 社会保障部门建议进一步推进，使大家有正确的认知，在就业、创业指导方面更加细化。 ”。

此外，吴茜还表示，该《实施细则》多次使用“大力执行”、“加强”、“着力加强”等词语操作性较低，这些词语可以进一步斟酌。 (记者威利)