“固定合法住所 入昆落户难迈过的“槛””

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？ ？ ？ ？ 年9月9日，昆明举行大学生毕业专业招聘会记者杨海冬/摄影

根据昆明市相关政策，关于人才引进落户主要分为三种情况:一是引进昆明市的职工可以落户。 引进的高级人才可以自行选择落户地暂时没有合法固定住所的，可以进入职工集体账户或者市人才服务中心专门设立的人才集体账户。 二、引进人才户口合法固定的住所所在地、职工集体户、市人才服务中心专门设置的人才集体户掉落的，由各县(市)区公安(分)局批准，并在相关资料齐全的5个工作日内签订。 3、引进人才户口属于合法固定住所所在地、职工集体户或者市人才服务中心专门设置的人才集体户的，应当提供市级人事行政部门颁发的调动令、学历学位证书或者专业技术职务任职资格证书等资料，属于合法固定住所所在地的，房屋全票；

相关政策中，“有无合法地址”是政策中的高频词汇。 对于没有固定合法地址的解决方案，只表示为“落在事务所集体户或市人才服务中心专用的人才集体户”。

用人单位没有管理职工户口问题

昆明2000年发布了《关于引进高层次人才的人才实施意见》。 其中，符合人才引进条件的外来就业毕业生通过申请，确定户籍可以划入昆明市人才服务中心公共账户。 运行12年来，全市已有1000多名外来就业毕业生或引进人才享受政策。 但是，公共户口在结婚生孩子、孩子上学等问题上，存在很多不便之处。

阻止大量引进人才落户的，不是政策的落实，而是昆明很多用人单位的人事管理体系不规范和不完善。

昆明市人才服务中心人事代理部的员工说:“一点公司有人事部，和我们没有人事代理协议。 公司员工的资料不在我们这里。 所以，不能把户口落在我们这里。 而且我们这边是服务分工公司，国企员工落户问题我们也做不到。 ”。 人才服务中心的工作人员表示，由于受政策限制，一点手续也办不到，并不会限制城市化的进程。

“我知道我们单位有集体户口，但近年来拒绝开除员工。 我不知道为什么。 ”。 昆明一家公司的员工徐先生分析说，公司人员流动性大，人事部门可能有麻烦。

据多家公司介绍，除签订劳动合同、发放报酬外，多家公司基本不问员工户口和档案问题，最多只能将身份证复印件归档备份。

“很多企业可能认为与员工的关系只是雇佣关系，所以不会考虑这样的问题吧。”市民陈先生说，在昆明更换3名员工，每次都拿着身份证办完整个入职手续，没有人会提到户口问题。

“人才”的定义让优秀者入昆穷途末路

昆明市人才服务中心人事代理部的工作人员表示，并不是每个人都能把户口落在人才服务中心。 需要人才引进落户的人必须符合人才引进条件，除在市行政审批服务中心人力资源和社会保障局服务窗口办理人才引进手续外，其就业单位还必须与人才服务中心进行人事代理协商，由单位委托人才服务中心办理人才引进落户

云南省人才快速发展研究促进会认为，人才是指对社会做出特殊贡献，在科研行业取得成果的人。 这部分学历肯定有保证。 但是，并不是说有博士、硕士学位就一定是人才，本科学历不是人才，这第一要看这个身体的贡献度。 如果是公司的人才的话，可能在成果表示上不太明显。 但是，如果这个身体能给公司的进步、变革带来很大的推动力的话，肯定是人才。

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