“昆明市政府多部门为标准化菜市“会诊””

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怎样才能建立平民、惠民、有公益性的菜市场？ 昨天，昆明市指导率市商务局、市工商行政管理局、市住建局、市规划局、市财政局、市城市管理综合行政执法局等多部门负责人对五华区、盘龙区、西山区、官渡区4个标准化菜市场进行了现场调查，并进行了“会诊”。

去年年初，市委、市政府发布了《加快标准化菜市场建设实施意见》、《昆明市标准化菜市场建设改造一年行动计划》等文件，掀起了我市标准化菜市场和肉菜可追溯体系建设的新高潮。 仅2007年，我市就在主城5个区和3个国家级开发(度假)区顺利建成36个标准化蔬菜市场和51家生鲜超市，改造14个农贸市场，建设30个荤菜流通追溯点。 根据今年4月市政府办公厅发布的《昆明市年度菜市场建设实施方案》，年内全市共建设改造51个菜市场。 目前已开始建设49个标准化菜市场，开工率达96%，已竣工16个，预计本月末竣工19个。

由于规划布局不科学、层次结构不合理、市场总量不充分、经营模式不适应、物流体系不健全、日常监管不合理，部分地区居民买菜不方便、价格不便宜、肉菜追溯体系不健全 昨天的“会诊”比较了这些问题，现场进行了“做”。

“肉料理可追溯系统”没有很好地发挥作用

鼓励市民用金币换蔬菜

什么是“肉料理流通追溯系统”？ “简单来说，就是可以在沿途进行调查，在下落上进行追赶，保障安全。 ”副市长阮凤斌在“问诊会”上说。

天祥和大树营两个标准化菜市场同时分发可追溯电子秤，建立了荤菜流通可追溯体系，创造了衡器“四统一”的示范点。 即使有这么好的设施，记者在采访中发现，有溯源性的电子秤只起到秤的作用。 买菜的市民黄先生说:“没有必要买几块钱的蔬菜，让小贩印刷收据。”

市商务局负责人表示，在我市已经建立的可追溯系统的这类节点中，大部分节点的系统运行质量不理想，设备无法使用，可追溯系统链条无法发挥真正的肉食保障作用。 “为了让顾客的习性在蔬菜市场买菜拿到收据，需要一个适应过程。 ”他认为，一方面购买蔬菜的市民没有习性，另一方面饭馆们不习惯设备，运行速度很慢。

为了应对这一问题，市商检局下一阶段通过加强市场管理者对摊贩的业务培训，以及鼓励市民在用换购蔬菜的方法买菜时向商人索要收据，目前在南华标准菜市等市场进行了宣传。 另外，“在给餐厅评定星级时，相关票据能否追溯肉料理的来源，建议设定为一个阈值。 ”。

据悉，今年我市计划完成71多个荤菜上溯节点建设任务，目前有建设任务的13个县(市)区中，只有呈贡、安宁、高新技术产业开发区、经济开发区、度假区、如果甸时“两区”完成了上溯节点布点工作。

新建住宅区建设蔬菜市场

我建议不计划市场就不批准

“我们这里很难买到菜，所以除了中央银行账户以外，只能去南华菜市场买。 ”。 住在省高院的张叔叔每天必须走一公里以上去南华标准化菜市场买菜。 他不走远就想买便宜又放心的菜。

去年，市政府出台的标准化菜市场建设改造一年行动计划确定，各区、开发(度假)区将按20%的比例回购，重返租赁菜市场，但由于当时诸多因素和困难交织，这项事业并未真正展开。 规划局住建局相关负责人介绍，经前期规划批准，只能批准新建住宅小区规划的商业部分用地。 “我们只能抑制商业用地的规模，但不能抑制具体的业态。 在多少小区建设多少平方米的生鲜超市，建设方便平价的商店，不符合规定的，建议计划验收时不通过。 ”。

市工商行政管理局负责人建议，政府在商业网点配置时可以进行干预。 “召集市场建设规划会议，工商可以发挥登记功能。 政府以文件的形式，除生鲜超市、标准化蔬菜市场的摊位外，不向在他处经营的肉菜商发放营业执照”。

“道路市场”更火

我建议摆摊进入市场

在天祥标准化菜市场，卖海鲜的商户反映，从7月中旬开业到现在，亏损800元。 “附近的居民决定在露天市场买菜，但不会到我们这里来。 我们的菜更全，更新鲜。 ”。

据统计，去年建成的101个市场中，少数市场因各种原因面临破产和商户流失。 为了应对这个问题，阮凤斌提出了三点建议:菜市场禁止转为经营。 充分利用财政资金，在项目建设验收3-5年内，可以合理安排各项目财政补助资金支付进度三是依法取缔“编外市场”。

城管部门有关人士表示，“建设标准化菜市场将发挥积极作用，下一步要按照职能职责，做好打击乱卖、准入市场的工作。 但是，短期内，道路市场与标准化菜市场并存的情况无法根治，市场管理者或园区物管可以让商人在开放空之间有序经营，做好进入市场的工作。 ”。 (记者李双)