“核电审批重启在即 价钱试行、消纳办法等配套政策已公布”

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■本报记者杨萌

今年3月，生态环境部发布了同日受理的《福建漳州核电站1、2号机组环境影响报告书(建设阶段)》、《中广核广东太平岭核电站1期工程环境影响报告书(建设阶段)》，2份环境影响评价文件显示，漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组2019年，

今年4月1日，我国今年核电工程建设的“蓝图”曝光。 4月1日，在中国核能可持续快速发展论坛2019年春季国际高峰会议上，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华宣布，今年核电项目将陆续开工建设。 此外，还发布了许多好消息，原子能法将于年内公布，预计4代核电工程将于明年上半年建成投产。 按照此前国家提出的核电快速发展目标，“十三五”期间，全国核电将生产约3000万千瓦、3000万千瓦以上，年设备容量将达到5800万千瓦。

更具体地说，最近，中国原子能领域协会专家委员会副主任徐玉明表示，年内至少有10台机组获得批准，有望建成。 目前，8台机组的批准工作已于年内确定。 分别为使用“华龙一号”技术的漳州核电一期两台、惠州太平岭核电一期两台、使用俄罗斯vver技术的辽宁徐大堡核电站、江苏田湾核电站两台。

不得不相信，这一连串的动向揭开了恢复批准我国核能发电的帷幕。

静默期后核电的迅速发展加快了

在全球化石能源价格下降、新能源价格持续下跌、电力过剩的背景下，中国核电面临着“降价黄金”的挑战，产业链“补充短板”也亟待推进。

经过30多年的快速发展，中国核电产业从无到有，从小到大，实现了产业规模和能力水平的大幅提高。 相关数据显示，年来，我国相继建成并生产了8台核电机组，目前有11台核电机组正在建设中，建设规模多年来居世界领先地位。 作为推动三代核电快速发展的主要国家，我国运转和建设中的三代核电机组已有10台，占世界三代核电机组的1/3以上。

根据最近发布的《中国核能快速发展报告2019》(以下简称《报告》)，年中国核能发电量比年上升15.78%，达到非化石能源发电量的15.83%。 根据国际原子能机构公布的消息，全年全球电力结构中，核能发电量占10.3%，核能发电量超过10%的有20个国家，超过25%的有13个国家，超过50%的有4个国家。

《报告》展望，核电占中国发电量的比例将从目前的4.22%上升到2035年的10%左右。 数据显示，截至2009年12月底，我国输送核电机组44台，装机容量4464.516万千瓦，年核电发电量达到历史最高水平。 投入商业运输的44台核电机组继续保持安全稳定运行，未发生一级以上运行事件，首要运行技术指标保持国际领先水平。

另外，《报告》显示，2009年中国核电设备平均使用时数为7499.22小时，设备平均利用率为85.61%，实现了连续两年的增长。

年中国国内核电站主要设备交付49台套，第一是二代加和华龙一号设备。 中国已经形成了覆盖核电主设备、泵阀、控制系统、大锻件等关键设备和原材料的全供应链体系，三代核电综合国产化率达到85%以上，满足每年新建8~10台核电机组的诉求

截至年底，全球运输机组454台，总装机容量超过4亿千瓦。 世界上建设了54台核电机组，总装机容量为5501.3万千瓦。

安全等问题逐渐得到解决

近年来，核电“消失”是出于安全性的考虑，安全也是核电的生命线，我国核电机组保持着良好的运行记录，整体安全水平逐年提高。 “必须多次安全快速发展。 ”对于核能安全，国家能源局副局长刘宝华表示，要把安全放在核电站事业第一位，加强核安全文化建设，落实核安全责任，健全管理体系和制度，切实提高“安全第一、质量第一”的方针，确保核能安全万无一失，

另外，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华说，中国的核安全基础能力和队伍建设成效显著。 开展核安全“十三五”规划中期判断，推进能力建设项目实施。 国家核与辐射安全监管技术研发基地一期工程初步建成，内涵建设取得阶段性成绩。 完整的国家辐射环境监测互联网自动站建设，将为年建成全面覆盖、要素齐全、数据准确、运行高效的国政互联网打下坚实的基础。 刘宝华还表示，要认真规划核电工作，研究制定新的核电中长期快速发展规划，推动核电优质快速发展。 要持续提高三代核电技术，积极开展小山、四代山等新一代核电技术的研发示范。 要完善核电科技创新体系，加大基础性、独创性核电技术的研发创新力度。

除了安全问题之外，关于核电的上网电价，我国也已经进行了试点。 最近，国家快速发展改革委发布了《三代核电首个项目试行上网电价的通知》(以下简称《通知》)，确定未来三年三代核电首个项目试行上网电价。 其中广东台山一期核电项目试验价为千瓦0.4350元浙江三门一期核电项目试验价为千瓦0.4203元山东海阳一期核电项目试验价为千瓦0.4151元。 广东、浙江、山东3省煤炭指标电价分别为0.451元、0.4133元、0.3929元，至此，我国3代核电站的上网电价均接近煤炭指标电价，3代核电经济性参差不齐。

新能源的消纳不仅困扰着风电、光电，对核电来说也是困扰核电的问题。 近年来，核电站消纳持续好转，国家快速发展改革委、国家能源局日前联合印发的《清洁能源消纳行动计划》，年，全国核电站实现了安全保障性消纳。 目前，我国第三代核电站的大量建设条件已经具备，需要的是市场。 专家表示，中国目前核电的快速发展依赖于中国电力的诉求，目前电力市场仍处于过剩状态，近两年来电力的诉求迅速增加。 如果电力的诉求继续增加，核电将迅速发展或高速化。

(责任编辑:王婉莹)