“花费动力不足 商务部建议加快收入分配改革”

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“扩大支出不仅要在老百姓身上花钱，还必须重视怎么让老百姓赚钱。 ”。

商务部研究院专家赵萍3月21日在《年度费用市场报告》会议上作了如下陈述。

根据商务部2月7日发布的促进“十二五”零售业快速发展的指导意见，十二五时期社会消费品零售总额应当年均增长15%。

但是，年1~2月，全国社会支出品零售总额为33669亿元，比去年同期增长14.7%，实际增长10.8%，可能威胁到十二五年平均15%、5年平均消费品零售总额翻番的目标。

根据上述报告，考虑到年城镇居民收入低于经济增长，居民收入与经济增长不同步，十二五的费用目标的实现可能面临挑战。

上述报告认为，下一步要实现支出的快速增长，就需要保证居民收入水平和gdp (国内生产总值)的同步增长，最重要的是收入分配体制的改革。

纳尔逊调查企业大中华区总经理饶凯信认为，根据当前中国城市化进程和中国政府提高人民生活水平的决心，下一步农村地区和低线城市的顾客将来将有更多机会享受更多样化的产品和服务，他们将成为费用的中坚力量。

十二五费用目标面临挑战

商务部院长霍建国认为，年经济增长率下降，消费动力不足。

《年度支出市场报告》得出结论，随着经济内自然增长动力增强、收入分配稳步推进、民生福利继续改善，支出增长将受益，但整体支出增长动力明显不及当年。

考虑到年城镇居民收入低于经济增长，居民收入与经济增长不同步，十二五费用目标的实现可能面临挑战。

根据上述报告，占全年支出大部分的城市居民收入增长缓慢。 今年，农村居民人均收入水平达到11.4%，比国内生产总值( gdp )增长率高出2.2个百分点。 但是，城市居民人均收入水平的实际增长速度只有8.4%，低于GDP 8.4 %的增长率，没有达到“两个同期”的增长目标。

年城市消费品零售额占社会消费品零售总额的86.6%，而乡村消费品零售额仅为13.4%，城市居民收入增长缓慢，占社会消费主力的城市居民购买力有一定制约，边际消费趋势下降，居民储蓄意愿持续增强

另外，各种成本抑制措施也会影响成本。 “来到昂贵的配套设施，增强事业的着力点，才能促使费用增长”霍建国认为，未来城市化和工业化仍是经济快速发展的两大推动力，工业化的持续增长也将推动城市化。 “今后至少2、3年内可以维持这样的力量。 因为城市化反过来会支撑费用。 ”。

加快收入分配改革

霍建国还表示，下一步需要加快收入分配等改革，促进费用快速增长。 因为如果对居民的收入差距采取某种措施，将会导致新的支出意愿的增加。

例如要开遗产税，即使起点低，10%左右(国外为30%-40% )也是有用的。 “对一些拥有巨额财产的富人来说，他们正在考虑尽早转移费用和财产，这有助于扩大费用。 ”。 他说

他评价说，在增值税方面，即使象征性地降低一点，也会普遍缓解公司压力，增加居民收入，促进费用的增加。

数据显示，目前全国居民客户信心指数高，耗费快速增长的地区，正在向农村和三、四线城市转移。

尼尔森最新调查显示，中国和美国两个世界经济强国的信心指数分别达到108点和83点。 其中，年第四季度中国农村地区客户信心水平全国第一，达到114点。

饶平指出:“随着国内通胀水平稳定，降至年12月以来的最低点，中国顾客有越来越多的可支配收入，更愿意花钱。”

赵先生认为，由于初次收入分配涉及利润再分配问题，推进难度较大，政府应找到实质性突破口。 这几年，国家在推进二次分配方面的力量不断加大。

根据上述报告，今年顺应费用结构升级的大趋势，将家具、建筑和装饰材料类商品以及家政、养老、大众餐饮等服务费用纳入了费用政策的支持范围。