“北京公立医院试点方案已成熟 医药分开是要点”

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公立医院改革在全国有17个试点城市，北京市是其中之一。 从去年下半年开始，北京开始研究市级公立医院改革试点方案。

据医改部门相关人士介绍，考试方案便于多次写稿，前后编订50多次。 为了平衡医院、患者和政府大多数人的负担能力，北京市相关部门进行了反复测算。 目前，该计划已经成熟，正在等待批准。

要点

“医药分离”还是重点

预计即将出台的北京公立医院改革试点方案将采用一系列政策联动的方法，物价、财政、卫生、人力社会保险等多个政府部门将参加。

试验方案中，比较要点的复印件包括公立医院管理分离、医药分离、医院法人治理结构的建立、医院人事制度和分配制度的改革、绩效考核制度的建立等。

事实上，北京于去年7月底成立了市医管局，使22所市属公立医院实现了管理分离。 但是，北京医疗机构的归属比较多、复杂，多头管理，业内人称“八路大军行医”。 许多三甲医院不在北京市管理，属于卫生部、教育部、部队等，行政级别比刚成立的北京市医管局要高。

根据医疗改革部门的安排，“医药分离”将成为北京市公立医院改革的重要副本。 目前，北京各医院药品收入是维持医院正常运行的重要来源，比例占总收入的“半壁江山”。 改革后，要切断医院对“卖药”的依赖，改变“靠药物养医”的局面。

飞行员试验

确定两家医院的年内改革

虽然“医药分离”的具体措施尚未出台，但目前试点医院整体筹资结构明显发生根本性变化。 其中，15%的药品加成将被取消，取而代之的是增加财政投入、调整医疗服务价格、改革医疗保险支付方式。

或者意味着诊疗费、手术费、护理费等医疗技术相关的服务价格将会提高。 目前，北京已初步明确朝阳医院、友谊医院是“医药分离”的两家试点医院，预计年内开始改革步伐。

医疗改革部门相关负责人表示，不同医药的飞行员被控制在小范围内，是为了“寻求稳定”。 但是，如果飞行员成功了，整体宣传的速度就会加快。

投入

公立医院的财政支援变大

近年来，北京市财政对医院的投入有所增加。 据北京市卫生局介绍，年，市财政共投入22所市属公立医院经费超过34亿元，这一数字比上年增长51%，为近10年来最高增幅。

市医管局相关负责人表示，投入医院的项目主要包括医疗机构的物流安全、医疗器械的购买、医院的修缮等，这些在过去都属于“补助”性质，但今年得到了全额保障。 此外，北京市公立医院改革试点方案出台后，将结合新的财政补助机制，即公立医院的服务量进行补偿，试点医院的绩效考核结果将与财政补偿挂钩。

新京报记者温薮

(新京报)