“温州金改先试先行 保监会支持民资参股保险机构”

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俞燕

温州金融综合改革试验区的设立，保险业也为此而动。 保监会主席项俊波日前在浙江温州调查中表示，保监会将妥善调整保险资金运用的政策和措施，在温州市金融综合改革试验区率先试点，帮助温州快速发展。

增加保险投资无担保公司债券品种

项俊波在温州调查时的讲话中，最引起市场关注的是投资方面的表现，包括放宽无担保债券的投资范围，逐步增加保险资金投资无担保公司(企业)类债券的品种。

对开放的股权投资和房地产投资等另类投资行业，项俊波表示，保监会规范“重大股权投资”的内涵，不属于重大股权投资的，实行事后报告制度。 对基础设施债权投资计划、房地产投资计划等保险理财产品，建立同类产品的事后报告制度。 确保保险集团能够在下属保险机构的平台上组建专门团队，为集团内的保险资金开展另类投资提供咨询服务和技术支持。

保监会在调整政策、放松管制的同时，严格支付能力、投资能力等方面的监管要求。 项俊波表示，保监会将改革和建立与保险理财产品相适应的产品发行、注册管理、交易流通、新闻披露、风险管理等制度规范。 积极推进和加强保险资金运用的分类监管。

温州先试一下

项俊波表示，保险资金运用的这些新政策新措施可以先在温州市金融综合改革试验区试点。

针对温州经济总量大、民间资金多、投资难的问题，项俊波表示，保监会支持符合条件的民间资本参与保险机构或投资设立保险企业，温州积极引进各类保险机构，支持有实力的温州民间资本开办区域性、专业性保险企业，特别是温州当地经济社会的

据了解，保监会今年的重点是建立健全市场准入退出机制，建立保险经营牌照分级分类管理制度。

保监会推行的这些新政策和新措施，体现了保监会放松管制、简化考核、赋予保险企业越来越多的自主决策和自我投资权利、承担风险的监管思路。 这些表现在市场巨大的想象力空之间，也有市场预言，温州的基础设施建设等行业将来会投资数百亿的保险资金。 但是，保险企业密切关注这一态度，有保险人认为，总体来说，温州的投资环境不完善，在这一投资试点中需要仔细研究，保险企业不会做随便砸钱的“慈善家”。

项俊波还表示，保险业积极参与温州社会保障体系建设，快速发展商业养老保险业务，开拓公司养老金，探索个人养老保险业务，积极参与地方医药卫生体制改革和基本医疗保障经营管理服务。