“北京“一日游”：非法经营者谎称自己是特许”

本篇文章2377字，读完约6分钟

【核心阅读】

最近，“持刀导游”强迫游客购物引起关注，北京违法的“一日游”也再次成为焦点。

笔者选择北京站、前门等游客较多的地方进行访问时，发现组织非法“一日游”的人依然自主拉客，正规的旅游咨询所游客较少。

非法“一日游”假冒专利

“女儿，你要去长城吗？ 年纪大了，原价180，现在75元去！ ”。

7月10日9点，我刚出地铁北京站，遇到了穿着“酒店待客”蓝衬衫的阿姨的拉客。 从地铁入口走到北京站检票口，五分钟内就遇到了八个“北京一日游”的拉客人。

这些住宿客人统一穿着蓝色制服，拿着“酒店和一日游”的小广告，游走在北京站广场，向游客销售住宿和一日游的服务。

笔者询问他们的资质时，他们拿出了“许可证”，说:“我们是公安局的专利，请看我们的资格。”

在广场巡逻的警察说:“他们都在撒谎。 不要相信。”

笔者说:“这么多穿着蓝衬衫的拉客，你们为什么不介意呢？ ”。

“我们只是治安，拉客行为不在我们的责任范围之内。 ’警察回答说。

那么，他们是哪个单位的“专利”？

笔者来到北京站公安段询问酒店的接站人员是否正规。 值班马警官说:“旅馆的停车站不是派出所的责任，而是‘旅馆的停车站管理事务所’的责任。”

之后，给“酒店接待管理事务所”的马先生打电话。 笔者询问了该公司的属性和坞站人员的管理机制。 马先生说:“我们不属于政府部门，具体单位的属性很难回答。 第二个问题，我们也不方便回答。 ”

笔者还就此询问了北京旅游委员会。 北京旅游委员会的推广处处长张靖确定:“北京旅游委员会对此未作任何同意和授权。”

正规的问讯处游客很少

环顾广场，笔者没有发现导游提醒游客不要参加不正规的“一日游”，也没有发现正规旅游服务机构的标志。

通过地铁北京站c口的天桥，在北京站东街的小巷里，发现了北京旅游委员会管辖的“北京旅游咨询所”。 咨询处距离北京站检票口约300米，距离北京铁路事务所不远。 因为店小，标识不显眼，所以门很显眼。

在咨询处，他遇到了来自克罗地亚的布鲁诺和埃塔博纳。 他们订有长城一日游的合同。

“你是怎么找到这里的？ ”。

他们说:“我们住在附近，散步发现的。” 后来，夫妇抱怨正规的旅游咨询所隐藏得太深。

从车站内的招牌上看，咨询处共有7条“日间旅行”线路，但工作人员介绍说:“7条线路都是以服务外宾为主，只有2条线路对内宾开放。”

据北京旅游委员会介绍，目前北京有300多个旅游咨询所，分布在各地区县的景区。 游客可以在北京市旅游委员会的官网上查询他们的位置。

警察的留言板被涂了

从北京站坐地铁，笔者又来到了北京有名的景点的前门。

“不要相信街头虚假旅游广告和个人廉价游客的欺诈行为会参加北京的‘一日游’。 请选择北京旅游集散中心。 ”一出地铁前门站，就在地铁入口看到前门站的派出所挂在墙上的指示牌。

但是，“一日游”、“北京旅游集散”这些文字被涂上了白色颜料。 不靠近点仔细识别的话看不清楚。

走到大栅栏附近，随处可见酒店前面立着“北京一日游”的招牌。 笔者在北京站遇到的拉客贩卖的酒店大多在前门。

笔者立刻向几位游客询问，他们发现前门一带非常猖獗，反映出“导游”通常是“购买导游”。

黑色的“一日游”为什么多次被禁止？

北京市旅游委员会表示，“北京一日游”一直处于规范之中，但涉及多方面问题，旅游委员会没有权限和执法力，单独处理。

黑导游介绍说工商部门应该解决。 拉客、贴小广告等必须由城管部门解决的不正规的旅游巴士必须由交通部门解决。 目前，由旅游委员会主导，形成了公安、工商、城管和交通的联合执法机制，规范“一日游”市场。

自助“一日游”并不难

事实上，稍微参观一下景点，游客也可以使用自助旅行的方法。

参观八达岭长城时，游客只要从北京站出发，就可以坐地铁去北京北站。 然后可以在北京北站坐s2线动车去八达岭。

经由北京北站到八达岭的第一班列车6点12分各开一个地方，票价6元。

坐火车去八达岭舒服吗？

我特地体验了一下这个路线，车厢里空调很足，座位是软椅子，伸腿空之间很大，很舒服，从北京北站到八达岭大约两个小时。

八达岭长城门票45元，加上往返车票，游客也只消费61元。

同样，从北京站到十三陵也非常方便，可以选择多条公交线路。

另外，“一日游”中经常包括的其他主要景点，如故宫、天坛、颐和园等，可以通过市内地铁和公共汽车轻松到达。

北京多次打击非法“一日游”

据悉，北京非法“一日游”已经不新鲜，存在了二三十年多，目前已形成了完善的利益链条。

相关人士表示，目前在北京“一日游”市场，非法旅行社占90%以上的份额。

如何更好地保护游客利益，根治非法“一日游”？ 北京市出台了一系列规定。

2007年，北京市发布并推广了《北京市“一日游”合同》示范复印件。 旅行活动中，旅行社不得安排指定购物、自费项目和医疗咨询。 否则，必须按照旅行费用的50%向旅行者支付违约金。 强迫旅游者购物、参加自费项目、接受医疗咨询的，应当按照旅游费用的100%向旅游者支付违约金。

今年4月，北京市旅游委员会等部门共同宣布了管理11条非法“一日游”的有力措施。

这11条措施包括大力提倡北京“一日游”无指定购物，各旅行社在经营“一日游”的业务中不得指定和引导购物。 旅行社严禁在街头发布旅游小广告，不得以更低的价格招揽、中途加价等方式诱导或欺骗游客。 全面推进《国内旅游“一日游”合同(示范复印件)》等。

然后，对比“一日游”市场乱象，北京市旅游委员会联合公安、工商、城管和交通等部门多次开展执法专项整治。

尽管如此，北京违法的“一日游”依然活跃在旅游市场，成为近年来北京旅游投诉的“重灾区”。

规范旅游市场需要多部门共同执法，形成长效机制。 只有这样，才能改变现状，缩小或根除非法“一日游”的生存空之间。

(记者王云娜整理)

(人民日报王云娜)